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反省了一遍奥地利的外交政策过后,弗朗茨果断的决定,在后面的日子里要安心种田。
奥地利最近已经很出风头了,三五两下子干趴下了撒丁王国,勒索了一笔战争赔款,接着又干涉了教皇国,巩固了在意大利地区的霸权。
现在又搞出了一个神圣罗马同盟,谁都知道这个同盟没有表面上那么简单,看看德意志地区的反应就知道了。
神圣罗马同盟和神圣罗马帝国,也就是两个字的差距,这很容易让人产生联想的。
要不是拉拢了意大利邦国参与,又将大本营放在了罗马,估计很多人都睡不着觉了。
即便是如此,在很多德意志民族主义者看来,这是奥地利想要统一德意志地区的前奏。
种子已经埋下了,剩下的就等着生根发芽。想要收获,还是等实力到了再说吧。
1849年6月1日,奥地利义务教育正式拉开了序幕,凡年满在6~13岁的儿童,均可以在任意一所义务教育学校报名。
奥地利的义务教育抄袭了普鲁士的部分成功经验,双方的核心目的都是一样的,管理方式自然可以借鉴。
普鲁士的宗旨:“通过由政府严格控制的学校,抵制革命思想的流传,训练忠顺而勇于战阵的国民。”
奥地利的目的也差不多,只不过换了一个说法,教育宗旨是都是以“忠君爱国”为主导思想,采用了半军事化管理。
既然大家都认为这样合适,弗朗茨自然不会反对了。国情不一样、时代不一样,后世的很多东西在这个年代都不适用。
就比如现在,弗朗茨还担心义务教育刚刚开始会人满为患,毕竟只增加了一千多所学校是容纳不下那么多学生的。
事实证明他想多了,很多底层民众对义务教育兴趣不大。生活在城市或者是周边的人还好,眼界开阔一点儿,知道读过书找工作更加轻松一些。
在偏远山区,很多人从小到大都没有走出过百十里地,根本就不知道读书有什么用。
民众的思想观念还没有转变过来,弗朗茨不由庆幸没有自作主张,把什一税变成教育附加税,不然估计很多人都会表示他们不需要义务教育,也就不交这笔税了。
不要怀疑,欧洲民众以不需要为由抗税的事情已经屡见不鲜了,只要革命党人一鼓动,贵族们再推波助澜一番,搞不好就是一场全国范围内的抗税运动。
好在,奥地利的义务教育是不收学费的,只要政府一道强制命令下去,他们都会执行的。
虽然少了一个半劳动力,不是也少了一张嘴么?这笔账大家还是会算的,学校是寄宿制,除了放假时间,别的时候他们都不用承担孩子的开销了。
“新生入学情况,统计数据出来了没有?”弗朗茨关心的问道
“陛下,已经初步统计出来了,这次开学招生共计有124.6万人,比我们预计的要少五分之一。”教育大臣利奥-冯-图斯-霍哼伯爵回答道
奥地利这个年代的受教育率,实际上并没有弗朗茨最初想象中那么低,教育部统计1848年的在校小学生就突破了两百三十万人,在校中学生也超过了五万人。
当然受教育人群分布也非常的不均衡,入学率最高的奥地利、波西米亚经济发达地区,1842年就达到了94%,而隔壁的加里西亚入学率仅有27%,最低的省份达尔马提亚不足5%。
当然这个数据并不完善,只计算了自由民,农奴则被排除了在外。
并且入学并不等于真的就接受教育了,很多免费的教会学校,都是打着教育的幌子骗捐款。
学生们来去自由,老师上课也很随意,想教什么就教什么,能学到知识的人的并不多。
由于地方政府的腐败,很多公立学校的拨款不及时,拖欠教师工资的事情时有发生,有的学校都出现了吃空响现象。
在前不久教育严查地方教育体系的时候,还出现过一所在编15名教师的学校,实际上只有一名教师,这一名老师要负责这所学校所有年级的课程。
更奇葩的还有学校存在、老师存在、学生存在,就是督察人员找不到学校在什么地方。
这些骗取政府教育经费的事情,已经不是个例了,越是偏僻的地方,这种情况越严重。
这一点在后世的很多资料种都有证实,1865年奥地利在加利西亚招募的士兵中,仅有4.5%的人能够进行简单的书写,和当初的入学率相比差距甚远。
教育系统中的乱象,弗朗茨还没有来得及下狠手整治。他刚刚继位,国内的稳定压倒一切,不过这并意味着事情就完了。
现在推广的义务教育,就是一个考验,办事不利的、敢乱伸手的正好一起处理掉。
反腐只能从现在做起,要是算旧账的话,对奥地利政府进行一次大清查,就会发现十个官员杀掉九个,还有漏网的。
这是所有老牌帝国的共性,面对这种局面,弗朗茨也很无奈,总不能把人都给抓了吧?
他又不是崇祯帝,眼里容不下沙子。只要能够办事,个人操守的问题可以先放放,把问题记在小本本上,来日方长不着急的。
“怎么差了这么多?”弗朗茨关心的问道
“陛下,义务教育的学校大都集中在城市,我们招生也仅仅是面对城市,或者是周边地区。
这些地区恰恰都是接受教育最好的地区,我们这个时候招生,又错过了时节,有条件入学的都已经进入学校了。
我们教育部之前把今年可以入学的学生都统计上了,可是这当中家庭条件只要是过得去的,就不会选择让子女进入义务教育学校。”利奥-冯-图斯-霍哼伯爵解释道
没有办法,谁让奥地利的义务教育是穷教育呢?
为了节省开支,省下了一切不必要的设施,就连老师都是刚从新手村出来的,教育质量只能说有比没有好。
这个年代的孩子多,以奥地利的人口基数来算,这个年代的奥地利的在校小学生,应该在600万左右,才算基本上完成了全民义务教育。
“既然如此,教育部和地方政府一起把后面的生源缺口补招满,不要把资源给浪费了。
同时还要规范教会学校的教学管理体系,想要顶着学校的名义骗取教育经费,就让他们进监狱好了。”弗朗茨想了想说
如果不是怕影响不好,弗朗茨就要学习普鲁士政府,直接把教育的权利从教会中抢过来。
“陛下,请放心。从现在开始奥地利所有的学生,每年都要参加教育部组织的统一考试,只要学生出现大面积不合格,这些垃圾学校就会被取缔。
同时,我们还会派人不定期的前往学校检查,一旦发现教材不是教育统一印发的,就要追究老师和学校管理人员的教育责任。”利奥-冯-图斯-霍哼伯爵回答道
现在奥地利政府是财政、师资力量都不富裕,没有能力全面摊开义务教育,未来这些教会学校,都属于被取缔的对象。
奥地利只有皇帝的声音就够了,教会只要伺候好上帝就行了,如果精力充沛,还可以去殖民地发泄,下一代的问题就不需要他们操心了。
既然老大已经定下了,教育部自然要朝着这个方向努力了。最为典型的就是,从1850年开始,奥地利政府将终止对教会学校的拨款。
如果他们可以不接受政府的资助,靠教会的资金办教育,并且符合教育部的管理要求。
弗朗茨是没有意见的,这样的热心人士应该得到褒奖,他不介意给这些人发放一枚教育勋章。
任何一个国家,总是有一群默默奉献的人,奥地利自然也不会例外,一刀子切下去总是不好的。
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