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叶青重置都护府,与其说是为了让权力更为集中于他手,不如说是因为官吏的人员数量捉襟见肘,以及跟朝廷、史弥远、韩侂胄的步步紧逼,让他不得不出此下策。
既然要重置都护府,自然便决计不会只限于如今收复的夏境,同样是包括了北地的河套三路、山东两路等地,都被叶青囊括在内。
安西都护府自然是凌驾于路的行政级别之上,同样,夏境各路依然还会存在,不过是受都护府的节制。
如同叶青接下来所要重置的安北、安东都护府一样,完全凌驾于路之上,节制北地各路。
之所以如此节制、重置都护府,除了官吏人员不够用,便是如今手里能够担当对抗朝廷、不怵朝廷的属下太少的缘故,所以不得不重置都护府,以此来保证北地的利益,特别是叶青自己的利益。
刘敏行当初受叶青差遣重建牧马镇开始,叶青便已经下定决心,安北都护府的衙署可以设在长安,兵镇则是集于牧马镇等地,安西同样是如此,兰州被置为安西都护府的衙署,兴庆、兴平确是屯兵重镇。
安东都护府被叶青置于济南府,衙署、兵镇则全部放在了一起,如此一来,叶青在节制各个都护府的兵力方面,也就变得更为轻松一些。
安西、安北、安东,衙署、兵镇也绝不会是一成不变的扎根于济南、兰州、长安三地,一旦时间成熟,叶青的野心不断扩张之时,三个都护府便会撇下其治下的各路,开始向三个方向推进,而后方的各路,则便开始延续如今宋廷的各种规制,与从前不会有任何不同。
从而使得三个都护府如同三个巨大的保护伞一般,在此时不过是笼罩在如今的北地上空,节制着北地的军政等等,但若是一旦再次扩张,同样,便会撇下已经足够稳定的各路,而后开始继续向三个方向往外扩张。
总之,如今的形势下,叶青不得不尽可能的把所有的权力集中在自己手上,相比较于稳固的淮南路以及汴京路自主行使着行政权力来,在叶青的设想下,未来的几年内,各路也都会同样的在彻底稳定后,恢复如初。
而如同特别是形势下的都护府,也会根据局势的变化与发展,进行着相应的变化。
但不管如何说,叶青的这一方法与宋廷的重文轻武恰好相反,所有的一切都优先于军事。
刘克师正是察觉到了叶青的心思,也正是因为他如同外界传言的那般,深受叶青的影响,从而使的他就像是叶青的影子一样,很快知晓叶青的用意后,便在元日前再次跑到了叶青的书房内。
安西、安北、安东三大都护府,如同三个会随着战争而飘忽不定的庞然大物,将率领着北地所有的大军,守护着整个北地的疆域。
而安西大都护这一差遣,在叶青指明了由庆王遥领外,刘克师便明白,安北、安东的大都护差遣,恐怕也会如同安西一样,由赵宋宗室遥领。
如此一来,既能够使得北地一直跟朝廷联系在一起,同样,也能够封堵住一些人的口舌,非议叶青在北地拥兵自重。
只是在刘克师看来,如此一来,安西的各路大军受李横节制,绝非是最妥的办法。
“为何?”叶青食指敲击着桌面问道。
“大人,下官以为,虽然都护府的两个副都护一军一政、互不干涉,那么大人您就该亲任另一副都护才是,如若不然的话,于整个北地军心怕是会有些不震,同样,也会使得另外一个副都护容易任人唯亲。所以下官以为,不管是安西还是安北,抑或是安东,掌兵的副都护一职,都该由大人来亲任。至于李横李大人等人,乃是叶大人信赖之人,那么为何不可置长史这一差遣?替大人您统各都护府兵马?受您节制?”刘克师显得有些紧张的说道。
他的出发点自然是为了叶青着想,而且他也知道,叶青宁愿给李横副都护这一差遣,也是因为对于李横的信任,但如此的弊端便是,不管是李横还是任何一个武将,在北地的各路之上,谁都不具备叶青这般的影响力跟威望。
而且如今三面又都是蒙古人与金人虎视眈眈,如此一来,对于三大都护府的各路大军来说,显然在军心士气上就要差了一些,毕竟,谁不想追随如同传奇一般的抗金英雄?
宋廷州府不设长史,但亲王府等却是有长史这一差遣,而都护府自然也具备这样的资质,何况,长史的地位同样不亚于副都护这一差遣,在必要的时刻,同样是能够充任节度使,也就是在战时,完全可以代替叶青的职差。
安西、安北、安东三大都护府,刘克师完全可以预料到,安北与安东两个与自己差遣相同的副都护,必然是虞允文跟辛弃疾,而另外一个掌兵的副都护,必然会是由叶青,或者是墨小宝、钟蚕来担任。
而自己如今提出由叶青亲任,就等于是让叶青同时兼任三大都护府的副都护,如此一来,北地的整个兵权,便不用再经他人之手,而是可以牢牢的控制在叶青的手里。
当然,在刘克师的猜想下,如此一来对于叶青而言,既可以紧紧的握牢北地的军政大权,而且身上面对朝廷的压力也会小很多,不会因为职差太高而引得朝廷忌惮、其他官员更多的非议跟攻讦。
毕竟,叶青如今在北地的正统性与合理性,正在遭受来自各方各面的质疑,而叶青也正在通过重置都护府,来化解这些来自四面八方的质疑跟压力。
如今的北地可谓是叶青一手遮天,不管是朝廷还是其他人,俱是水泼不进、针插不入,而叶青重置安西都护府,让在京兆府近年来积攒了一些影响力的庆王来担任,便是试图通过这样的举动,来告诉天下人跟朝廷,北地依然是朝廷的疆域,非是他叶青的私人疆域。
而随着安北、安东其他两都护府的重置,叶青势必还会继续把大都护府的职位留给皇亲宗室来担任,虽然是遥领,同样还是名义上并无任何实权的大都护,但如此一来,多多少少还是可以让一部分的质疑,因此而消失于无形之中。
北地与朝廷相反,特别是在当下这个与金、蒙古人为邻的时期,文轻武重自然就成了北地不受欺压,甚至可以占据主动而需要坚守的准则。
如此一来,只要叶青名义上与虞允文、辛弃疾,还有他刘克师兼任着三大都护府的副都护,那么在朝廷跟前最起码就可以有一个名正言顺的交代,而不是再像之前那般,笼统的一个北地节度使的差遣,让叶青的正统性跟合理性,一直都受到来自各方各面的质疑。
这些年来刘克师也能够看出来,只要兵权紧握手中,那么叶青在北地想要做什么事情,就可以完全依据自己的想法儿去做,而不是要受朝廷的节制。
所以如今的叶青,完全无需要大到让人惊叹的职差,反而是需要把眼下的实力加以稳固才是要紧之事儿。
大都护之职宗室遥领,从而使得北地名义上都乃是大宋朝廷的疆域,而辛弃疾、虞允文,以及他刘克师又是以叶青马首是瞻,只要他们三人以都护府副都护的名义,帮叶青稳定好各路政务与财力,再加上叶青手里牢牢紧握的兵权,那么叶青实质上就无异于北地的王。
民、军、财,一个集团势力最为重要的无非就是这三点,民政、军政集三大都护府之身,而另外的财政,则一直都是在合二为一的淮南路,所以于叶青而言,任三大都护府的副都护与淮南路的安抚使两大差遣,就足以解决掉所有的问题,从而还能够使得他在天下人跟前,拥有一番更好的忠臣声威,还可以减少来自朝堂之上的攻讦跟朝廷的忌惮。
不过话说回来,这些不过都是一些欲盖弥彰的心照不宣手段罢了,但政治向来不就是如此?彼此心知肚明不捅破最后一层窗户纸,而后而取所需而已。
当然,这也并非是一劳永逸的办法,毕竟,时代在发展,所有的一切都在因变化而变化,当下能够做的,不就是跟随着时代的步伐,用最为适合当下的策略来为自己谋取最大的利益。
叶青最终同意了刘克师的建议,或许这也是为何叶青任何人都没有说,只告诉刘克师的用意。
毕竟,刘克师作为北地的第二个叶青,更懂叶青,也知道该如何为叶青来在北地谋取、集中最大的权力。
只是,有些话已经不适合他亲口去说,而是需要借助他人的劝说,来让北地的所有人明白,叶青如此乃是众望所归。
权谋或许就是如此,在达到一定的身份地位后,自己想要的便可不经自己的嘴说出,而是通过点拨自己的手下来帮自己说出来,从而达到自己的政治目的。
刘克师没有问安北、安东两大都护府的大都护、副都护人选,毕竟,这才是该叶青亲自过问的事情,自己身为忠诚于叶青跟前的属下,可以肆无忌惮的为了维护叶青的利益而畅所欲言,但在不该自己过问、插手,没让自己过问的事情上,刘克师同样能够做到,不闻不问。
崇国公是叶青认为最为适合长安安北都护府大都护的人选,而至于济南的安东都护府,叶青自然是打算把此当作一份大礼,送给朝廷,而后由朝廷来决定,差遣谁遥领。
自然,这份大礼叶青寄望收到的回报,便是绕过朝廷,由圣上钦点的恩科进士,以此帮北地解决官吏与科举的问题。
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